Le département d'Abdelouafi Laftit a fait appel au
cabinet PwC advisory pour l’accompagner dans la mise en place du programme
d’identification et de ciblage pour les campagnes de protection sociale.
Après avoir été sélectionné pour mener l'étude sur la réorganisation du
ministère de l’Économie et des Finances, le cabinet PwC Advisory,
filiale-conseil du géant de l’audit PricewaterhouseCoopers (PwC), s’est vu
adjuger un autre marché public stratégique.
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En effet, PwC Advisory Maroc, en groupement avec la filiale indienne
de PwC, a remporté le projet d’identification et de ciblage pour les
programmes de protection sociale du ministère de l’Intérieur pour un montant de
12 millions de dirhams.
Cette étude est financée par un prêt de la Banque internationale pour la
reconstruction et le développement (BIRD). "Ce projet vise à développer
deux registres: un registre national de la population (RNP) avec un numéro
d'identification unique (NIU) et un registre social unique (RSU)",
est-il expliqué dans le document d’appel à manifestation d’intérêt que nous
avons consulté.
Le registre national de la population aura deux fonctions principales.
D’une part, l’enregistrement des individus dans le RNP, la génération et
attribution de NIU après contrôle de déduplication des données et la mise à
jour des données identitaires; et d’autre part, l’authentification
automatique de l’identité de chaque individu en réponse à la demande
dématérialisée des institutions pour s’assurer de l’identité de leurs clients
/usagers avant de conclure une transaction.
Le ciblage pose problème depuis plusieurs années et bloque des réformes
majeures, notamment celle de la décompensation du gaz, du sucre, qui aura un
fort impact sur les populations défavorisées. "La mise en place d’un
tel système d’identification numérique peut s’avérer une entreprise colossale
pour le Maroc", reconnait le ministère de l’Intérieur qui signale deux
difficultés.
La première est l’identification électronique, du fait de son caractère
intersectoriel. Elle doit être supervisée à haut niveau et donner lieu à
une solide coordination entre les organismes publics. La seconde difficulté
réside dans la technologie utilisée. "L’identification numérique étant
intrinsèquement technologique, elle nécessite un écosystème performant: la direction,
la gouvernance et la technologie sont des aspects importants pour la conception
et l’établissement du RNP", explique l’Intérieur.
PwC advisory aura pour objectif d’aider et d’accompagner le ministère de
l’Intérieur dans ce chantier pendant trois ans. D’ailleurs, la branche
marocaine s’est appuyée sur l’expertise de la filiale sœur indienne de PwC.
Grâce à l'expertise indienne dans le domaine, et à une offre financière
concurrentielle estimée à 12 millions de dirhams, PwC a réussi à rafler le
marché pour lequel trois autres opérateurs étaient en lice: Ernst & Young,
le groupement KPMG & Atexo Maroc et Mckinsey & Company.
Le cabinet américain a été éliminé " pour avoir
introduit un sous-traitant sans l’accord préalable du Client". De
son côté, le groupement KPMG & Atexo marron a été écarté "pour
non-obtention de la note technique minimale de 70/100". Et Ernst &
Young a déposé une offre financière à 24,6 millions de dirhams.
